نظام مالیاتی ایران اساساً از مالیات های مستقیم و غیرمستقیم تشکیل شده است. مالیات های مستقیم شامل مالیات بر درآمد، مالیات شرکت ها و مالیات بر دارایی است، در حالی که مالیات های غیر مستقیم شامل مالیات بر ارزش افزوده (VAT) و عوارض گمرکی است. سیستم مالیاتی توسط سازمان امور مالیاتی کشور (INTA) اداره می شود که زیر نظر وزارت امور اقتصادی و دارایی فعالیت می کند.
درآمد مالیاتی نقش مهمی در بودجه دولت ایران دارد و تقریباً 40 درصد از کل درآمد دولت را تشکیل می دهد. دولت برای تامین مالی فعالیت های خود، ارائه خدمات عمومی و سرمایه گذاری در زیرساخت ها و برنامه های اجتماعی به شدت به درآمد مالیاتی متکی است.
با این حال، نظام مالیاتی ایران هم از منظر مودیان و هم از منظر سازمان مالیاتی با چالش های متعددی مواجه است. فرار مالیاتی یک مشکل مهم است، به طوری که بسیاری از افراد و کسب و کارها درآمد و دارایی خود را کمتر گزارش می کنند تا از پرداخت مالیات اجتناب کنند. فساد و ناکارآمدی های بوروکراتیک نیز گریبانگیر اداره مالیات شده است که منجر به عدم شفافیت و انصاف در سیستم مالیاتی می شود.
علاوه بر این، اقتصاد ایران به شدت به صادرات نفت متکی است که می تواند درآمدهای مالیاتی را در برابر نوسانات قیمت جهانی نفت آسیب پذیر کند. علاوه بر این، تحریمهای اقتصادی تحمیلشده توسط جامعه بینالمللی، جذب سرمایهگذاری خارجی و توسعه اقتصادی متنوعتر و مقاومتر را برای ایران دشوار کرده است و توانایی دولت برای ایجاد درآمد مالیاتی را بیشتر تحت فشار قرار داده است.
مشاغل در ایران با چندین چالش مرتبط با مالیات مواجه هستند که می تواند بر عملکرد مالی آنها تأثیر بگذارد. در اینجا برخی از رایج ترین مسائل مالیاتی که مشاغل در ایران با آن مواجه هستند آورده شده است.
فرار مالیاتی یک مشکل گسترده در ایران است، به طوری که بسیاری از کسب و کارها برای اجتناب از پرداخت مالیات، درآمد و دارایی خود را کمتر گزارش می کنند. برخی از کسب و کارها نیز با سوء استفاده از حفره های موجود در سیستم مالیاتی برای کاهش بدهی مالیاتی خود به اجتناب از مالیات می پردازند.
مقررات مالیاتی ایران همیشه واضح و منسجم نیست، که می تواند درک تعهدات مالیاتی خود را برای مشاغل دشوار کند. علاوه بر این، اجرای مالیات میتواند غیرقابل پیشبینی باشد، زیرا برخی از کسبوکارها با مجازاتهای سختی برای تخلفات جزئی مواجه میشوند در حالی که برخی دیگر برای تخلفات مهمتر از مجازات فرار میکنند.
مشاغل ایرانی باید با طیف وسیعی از الزامات انطباق مالیاتی از جمله تسلیم اظهارنامه های مالیاتی دوره ای، نگهداری سوابق حسابداری مناسب و پرداخت به موقع مالیات ها مطابقت داشته باشند. این الزامات می تواند وقت گیر و پرهزینه باشد، به ویژه برای مشاغل کوچکتر که فاقد منابع لازم برای استخدام متخصصان مالیاتی متخصص هستند.
کسبوکارهای ایرانی ممکن است واجد شرایط مشوقها و معافیتهای مالیاتی باشند، مانند کاهش نرخ مالیات برای صنایع یا سرمایهگذاریهای خاص. با این حال، این مشوقها همیشه به خوبی تبلیغ نمیشوند یا بهطور گسترده در دسترس هستند، و کسبوکارها ممکن است برای پیمایش فرآیند پیچیده درخواست مشکل داشته باشند. این مسائل مالیاتی می تواند فعالیت کسب و کارها در اقتصاد ایران را چالش برانگیز کند و مانع رشد و سودآوری آنها شود. برای مقابله با این چالش ها، دولت ایران ممکن است نیاز به اقداماتی برای بهبود شفافیت و انصاف مالیاتی، ساده سازی مقررات مالیاتی، و ارائه حمایت و راهنمایی بیشتر برای کسب و کارها برای اطمینان از رعایت قوانین مالیاتی داشته باشد.
مقامات مالیاتی ایران در تلاشهای خود برای اداره مؤثر نظام مالیاتی و جمعآوری درآمدهای مالیاتی با چالشهای متعددی روبرو هستند. در اینجا برخی از مهم ترین چالش های پیش روی مقامات مالیاتی ایران آورده شده است.
مقامات مالیاتی ایران ممکن است منابع و ظرفیت محدودی از جمله کارکنان، آموزش و زیرساختهای فنی ناکافی داشته باشند که میتواند شناسایی، تأیید و وصول درآمد مشمول مالیات را برای آنها دشوار کند.
با توجه به سطح بالای غیررسمی بودن در اقتصاد ایران، شناسایی و تأیید دقیق درآمد مشمول مالیات برای مقامات مالیاتی میتواند چالش برانگیز باشد. به طور خاص، افراد خوداشتغال، مشاغل کوچک و کسانی که در بخش غیررسمی هستند ممکن است سوابق حسابداری مناسبی را نگهداری نکنند یا درآمد خود را به طور دقیق گزارش نکنند.
فساد و مداخله سیاسی می تواند اثربخشی و یکپارچگی اداره مالیات ایران را تضعیف کند. رشوه و سایر اشکال فساد می تواند ارزیابی ها و جمع آوری مالیات را مخدوش کند، در حالی که دخالت سیاسی ممکن است بر استقلال و توانایی مقامات مالیاتی برای اجرای عادلانه قوانین مالیاتی تأثیر بگذارد.
مالیات دهندگان و سایر ذینفعان ممکن است به دلیل عدم اعتماد به سیستم مالیاتی یا دلایل دیگر، تمایلی به همکاری با مقامات مالیاتی نداشته باشند. این امر می تواند دسترسی مقامات مالیاتی به اطلاعات، تأیید درآمد مشمول مالیات و اجرای مؤثر قوانین مالیاتی را دشوار کند. این چالشها میتوانند توانایی مقامات مالیاتی ایران را برای ایجاد درآمد مالیاتی، ارتقای تبعیت مالیاتی، و بهبود اثربخشی و عادلانه بودن سیستم مالیاتی را مختل کنند. برای مقابله با این چالشها، دولت ایران ممکن است نیاز به سرمایهگذاری منابع بیشتری در اداره مالیات، اجرای اقدامات مؤثرتر ضد فساد، و ارتقای اعتماد و همکاری بیشتر بین مقامات مالیاتی و مودیان باشد.
در سال های اخیر، دولت ایران تغییرات متعددی را در نرخ ها و آستانه های مالیاتی اعمال کرده است، از جمله افزایش نرخ مالیات بر درآمد شخصی برای افراد پردرآمد و تغییر در سیستم مالیات بر ارزش افزوده (VAT).
دولت ایران نیز قوانین و مقررات مالیاتی جدیدی را با هدف ارتقای انطباق مالیاتی و بهبود امور مالیاتی، از جمله آیین دادرسی مالیاتی و سامانه الکترونیکی تشکیل پرونده مالیاتی معرفی کرده است.
دولت ایران تلاشهایی را برای بهبود جمعآوری و اجرای مالیات انجام داده است که از آن جمله میتوان به ایجاد دادگاههای تخصصی مالیاتی، معرفی سیستمهای الکترونیکی تشکیل پرونده مالیاتی و استفاده از تجزیه و تحلیل دادهها برای کشف فرار مالیاتی و تقلب اشاره کرد.
برای مقابله با فرار مالیاتی و سایر چالشهای مربوط به مالیات، دولت ایران ممکن است نیاز به سرمایهگذاری منابع بیشتری در اداره مالیات از جمله نیروی انسانی، آموزش و زیرساختهای فناوری داشته باشد. این می تواند به بهبود جمع آوری و اجرای مالیات، کاهش فساد، و ارتقای شفافیت و پاسخگویی بیشتر در سیستم مالیاتی کمک کند.
دولت ایران ممکن است نیاز به سادهسازی مقررات مالیاتی و الزامات انطباق داشته باشد تا درک و رعایت تعهدات مالیاتی برای مشاغل و افراد آسانتر شود. این می تواند به کاهش بار انطباق مالیاتی و بهبود نرخ انطباق مالیاتی کمک کند.
دولت ایران ممکن است نیاز به افزایش شفافیت و پاسخگویی در سیستم مالیاتی داشته باشد، از جمله با انتشار اطلاعات مربوط به مالیات، ترویج گفتگوی عمومی در مورد مسائل مالیاتی، و تقویت مکانیسم های نظارتی مرتبط با مالیات.
دولت ایران ممکن است نیاز به ترویج همکاری های بیشتر از جمله با ارائه راهنمایی و حمایت بیشتر از مودیان مالیاتی، بهبود ارتباطات و شفافیت، و مشارکت در مشاوره با سهامداران برای درک بهتر نیازها و نگرانیها بین مقامات مالیاتی و مودیان مالیاتی داشته باشد. این می تواند به ایجاد اعتماد و ترویج انطباق بیشتر با قوانین مالیاتی کمک کند.
نظام مالیاتی ایران با چالشهای مهمی از جمله فرار مالیاتی، اجرای ناهماهنگ، الزامات سنگین انطباق، دسترسی محدود به مشوقهای مالیاتی، محدودیت منابع، مشکل در راستیآزمایی درآمد مشمول مالیات، فساد اداری و عدم همکاری مالیات دهندگان و سایر ذینفعان مواجه است.
برای مقابله با این چالش ها، دولت ایران ممکن است نیاز به سرمایه گذاری منابع بیشتری در اداره مالیات، ساده سازی مقررات مالیاتی، افزایش شفافیت و پاسخگویی و افزایش همکاری بین مقامات مالیاتی و مالیات دهندگان داشته باشد.
این راهبردها می تواند به ارتقای انطباق بیشتر مالیاتی، کاهش بار تبعیت مالیاتی بر مشاغل و افراد و بهبود اثربخشی و عادلانه بودن نظام مالیاتی در ایران کمک کند.
برای کسبوکارها و سرمایهگذارانی که در ایران فعالیت میکنند، این تحولات ممکن است پیامدهایی بر تعهدات مربوط به رعایت مالیات، در دسترس بودن مشوقهای مالیاتی، و خطرات مرتبط با فساد مالی و چالشهای اجرایی داشته باشد. برای کسب و کارها و سرمایه گذاران مهم است که از این تحولات مطلع باشند و با مقامات مالیاتی همکاری نزدیک داشته باشند تا از رعایت قوانین و مقررات مالیاتی در ایران اطمینان حاصل کنند.
منابع و ظرفیت محدود، مشکل در شناسایی و تأیید درآمد مشمول مالیات، فساد و مداخله سیاسی، عدم همکاری مالیات دهندگان و سایر ذینفعان.
تقویت مدیریت مالیاتی و ظرفیت اجرایی، سادهسازی مقررات مالیاتی و الزامات انطباق، افزایش شفافیت و پاسخگویی در سیستم مالیاتی، تقویت همکاری بین مقامات مالیاتی و مودیان.